新华社北京12月25日电近日,国务院办公厅印发《对于优化完善场所政府专项债券科罚机制的办法》(以下简称《办法》)。《办法》旨在更好发达专项债券强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用,提倡7方面17项举措。
一是扩大专项债券投向范围和用作名堂成本金范围。实行专项债券投向范围“负面清单”科罚,未纳入“负面清单”的名堂均可苦求专项债券资金;在专项债券用作名堂成本金范围方面实行“正面清单”科罚,普及用作名堂成本金的比例,以省份为单元,可用作名堂成本金的专项债券范畴上限由该省份用于名堂诞生专项债券范畴的25%普及至30%。二是完善专项债券名堂预算均衡。优化专项债券额度分拨,作念好名堂融资收益均衡,确保专项债券驱散省内各市、县区域均衡,贯注专项债券偿还风险。完善专项债券名堂“一案两书”轨制。三是优化专项债券名堂审核和科罚机制。开展专项债券名堂“自审自觉”试点,在10个省份以及雄安新区下放名堂审核权限,省级政府审核批准土产货区名堂清单。买通在建名堂续发专项债券“绿色通说念”。设立“常态化求教、按季度审核”的名堂求教审核机制。四是加速专项债券发欺诈用。加速专项债券刊行进程,加速专项债券资金使用和名堂诞生进程,加强专项债券资金使用监管。五是强化专项债券全历程科罚。加强专项债券名堂钞票科罚,分类科罚存量名堂钞票,圭表新增名堂钞票核算。设立专项债券偿债备付金轨制,握好名堂收入征缴责任。对收入较好的名堂维持提前偿还债券本金。六是加强专项债券监督问责。加大监督问责力度,严肃连续握好问题整改责任,加强审计监督,照章剿袭东说念主大监督。七是强化保险顺次。加强组织实践,变成责任协力。开展策略执步履态评估,普及策略实践效力。
《办法》强调,各省、自治区、直辖市和辩论单列市东说念主民政府要落实主体累赘,健全土产货区专项债券科罚责任机制,管好用好专项债券资金,罗致有劲顺次,握好专项债券科罚责任具体组织实践。